É hora de transferir ativos russos congelados para a Ucrânia? As chamadas ficam mais altas.

A ameaça rancorosa do presidente Trump de abandonar a Ucrânia está alimentando o apoio a uma proposta de longa data de usar bilhões de dólares em ativos russos congelados para comprar armas para a Ucrânia e financiar sua reconstrução.

O dinheiro – aproximadamente US $ 300 bilhões de propriedade do Banco Central da Rússia – foi congelado pelos Estados Unidos, a União Europeia, a Grã -Bretanha e outros depois que a Rússia invadiu a Ucrânia em fevereiro de 2022. O objetivo era punir o presidente Vladimir V. Putin por seu ataque não angustiado e reduzir os fundos que ele poderia usar a guerra.

À medida que a guerra diminui em seu quarto ano, um número crescente de funcionários da Europa e de outros lugares está pedindo que o dinheiro seja liberado para compensar diretamente a Ucrânia.

A idéia recebeu impulso recentemente, quando o presidente Trump prometeu intermediar rapidamente um acordo para terminar a guerra, enquanto ameaçava reduzir a ajuda dos EUA na Ucrânia.

“Chega de falar, é hora de agir!” Donald TuskO Primeiro Ministro da Polônia, publicado em X no mês passado. “Vamos financiar nossa ajuda para a Ucrânia dos ativos congelados russos.”

EstôniaLituânia e Letônia se juntaram à ligação. “Agora está pronto para dar o próximo passo”, disse Margus Tsahkna, ministro das Relações Exteriores da Estônia, no mês passado, depois de enviar um documento de discussão sobre o assunto à União Europeia.

Philip D. Zelikow, membro sênior da Hoover Institution em Stanford e ex -diplomata que estuda como transferir os ativos para a Ucrânia, disse: “Esta questão agora está na frente e no centro”.

Ele ressaltou que os bancos americanos mantinham apenas uma pequena fração dos ativos congelados. A maior parte dos fundos – cerca de US $ 250 bilhões – está em instituições financeiras na União da Europa, Canadá, Grã -Bretanha, Austrália, Japão e Cingapura, de acordo com uma análise do Sr. Zelikow. Isso significa que um bloco de nações poderia se mover para usá -las, mesmo que os Estados Unidos não tivessem acompanhado o plano, disse ele.

Após a invasão, os Estados Unidos, a Europa e outros aliados rapidamente aproveitaram o domínio do sistema financeiro global e congelaram os ativos russos mantidos por suas instituições financeiras. Mais tarde, as democracias industrializadas que compõem o Grupo de 7 prometeu manter os fundos “até a Rússia pagar pelos danos causados ​​à Ucrânia”.

A última estimativa para reparar esse dano é US $ 524 bilhões Mais de 10 anos, de acordo com uma atualização divulgada na semana passada pelo Banco Mundial.

No entanto, se deve entregar o dinheiro do Kremlin à Ucrânia, em vez de apenas impedir o acesso da Rússia a ele, permaneceu controverso. Especialistas jurídicos e funcionários do governo – incluindo alguns que trabalharam para o presidente Joseph R. Biden Jr. – alertaram que confiscar o dinheiro poderia violar o direito internacional e prejudicar a confiança nas instituições financeiras ocidentais. E havia uma preocupação de que os ativos americanos e europeus mantidos em outros países pudessem estar mais em risco no futuro se surgisse uma disputa.

França, Bélgica e Alemanha resistiram à idéia no passado.

Quando o presidente Emmanuel Macron, da França, visitou a Casa Branca no mês passado, ele reiterou que os ativos da Rússia “não são nossos pertences, então eles estão congelados”. E a Bélgica, que está mantendo a maior parte do dinheiro russo, por exemplo, está preocupado com as consequências legais e financeiras potencialmente prejudiciais de transferir os fundos para a Ucrânia.

Sob pressão dos apoiadores, porém, a União Europeia convocou um grupo de trabalho estudar a proposta. E no verão passado, a Europa e os Estados Unidos concordaram em emitir um empréstimo de aproximadamente US $ 50 bilhões para a Ucrânia, que seria reembolsado por juros e lucros dos ativos russos congelados.

Na semana passada, Rishi Sunak, membro do Parlamento Britânico e ex -primeiro -ministro, pesou em nome de uma transferência completa. “Precisamos encontrar maneiras de obter mais recursos para a Ucrânia”, escreveu ele em um ensaio publicado em O economistaargumentando que os ativos russos congelados devem ser usados ​​para reconstruir a Ucrânia e estabelecer forças armadas que podem impedir a Rússia.

“Uma vez transferido para a Ucrânia, esse dinheiro pode ser usado para garantir que o país não possa apenas se recuperar da guerra, mas também impedir uma repetição”.

A reunião desastrosa na sexta -feira, durante a qual Trump repreendeu o presidente Volodymyr Zelensky, da Ucrânia, apenas destacou a necessidade urgente de Kiev encontrar novas fontes de financiamento, disseram especialistas.

Antes da explosão, Trump estava pressionando Zelensky a assinar um acordo de minerais que teria estabelecido um fundo de investimento em reconstrução, de propriedade da Ucrânia e dos Estados Unidos. Parte do dinheiro que poderia ser ganho com o desenvolvimento de depósitos de minerais, petróleo e gás de propriedade do governo foram destinados ao fundo.

Agora que Trump está ameaçando retirar toda a ajuda para a Ucrânia, sem garantir a segurança do país da agressão russa, a disputa na Europa para descobrir maneiras de aumentar o apoio à Ucrânia se intensificou.

No fim de semana passado, o primeiro -ministro Keir Starmer da Grã -Bretanha e Zelensky concordaram com um empréstimo de US $ 2,8 bilhões para equipamentos militares ucranianos que seriam pagos de volta usando lucros dos ativos russos congelados. Na quinta -feira, os líderes das nações da União Europeia devem se reunir em Bruxelas para uma cúpula especial sobre defesa e Ucrânia.

Os Estados Unidos têm “desejo zero de dar dinheiro”, disse Tymofiy Mylovanov, presidente da Escola de Economia Kiev e ex -ministro econômico ucraniano. “No final do dia, os ativos russos serão usados ​​de uma maneira ou de outra”, disse ele, porque existem poucas outras opções. Se a guerra se arrastar, eles serão usados ​​para comprar armas, disse ele; E se terminar em breve, então para reconstrução.

Vários especialistas jurídicos e ex -funcionários do governo, incluindo Lawrence H. Summers, um ex -secretário do Tesouro; Robert B. Zoellick, ex -presidente do Banco Mundial e Representante Comercial dos EUA; e Tribo Laurence, Professor de direito em Harvard, argumentou que os obstáculos legais e financeiros da transferência dos fundos russos para a Ucrânia poderiam ser superados.

Depois, há a imprevisibilidade de Trump. Mesmo que o acordo de minerais seja ressuscitado, ainda há a questão da segurança para a Ucrânia.

Ninguém vai investir na Ucrânia até que um acordo de paz seja assinado e as garantias de segurança estejam em vigor, disse Ryan O’Keeffe, diretor administrativo e executivo de comunicações da BlackRock. A empresa financeira anteriormente aconselhou a Ucrânia sobre como estabelecer um fundo de desenvolvimento, mas enquanto os investidores fizeram promessas, nenhuma ainda colocou dinheiro.

Jeanna Smialek Relatórios contribuídos de Bruxelas.