As ordens executivas de Trump deixam a marca no Fed

Até agora, o presidente Trump se impediu de tentar se intrometer com o Federal Reserve sobre questões relacionadas à política monetária durante seu segundo mandato. Mas algumas das mais de 50 ordens executivas que ele assinou desde que retornou à Casa Branca estão deixando uma marca no banco central.

A evidência mais recente é uma decisão do Fed de interromper a contratação para trabalhadores permanentes. O banco central removeu todas as publicações de emprego listadas em seu site, além de uma única oportunidade de estágio de verão.

O Fed agiu depois que Trump determinou um congelamento de contratação em todo o governo, ordenando que nenhuma posição federal vaga naquele momento pudesse ser preenchida e nenhuma nova posição criada. As únicas isenções foram concedidas para empregos relacionados a militares, aplicação da imigração, segurança nacional e segurança pública.

Como uma organização totalmente independente que se esforça para operar apoliticamente, o Fed não é legalmente obrigado a realizar decretos pelo poder executivo. Mas sua decisão de fazê -lo em certos casos reflete uma espécie de estratégia: alinhar -se com o poder executivo quando o Fed o veja apropriado e lícito e, acima de tudo, protege a independência das decisões de política monetária do Banco Central.

“O Fed historicamente zelosamente guardou sua independência”, disse Jeremy Kress, um ex-regulador bancário do Fed que agora é co-faculdade do Centro de Finanças, Direito e Política da Universidade de Michigan. “O Fed está tentando demarcar alguns limites da influência executiva”.

Jerome H. Powell, o presidente do Fed, abordou aspectos dessa abordagem em uma entrevista coletiva na semana passada quando pressionou sobre mudanças no banco central desde o início do segundo mandato de Trump.

Isso incluiu se o Fed permaneceu comprometido com os esforços de diversidade, equidade e inclusão após a ordem executiva de Trump, instruindo os trabalhadores federais a interromper essas atividades.

“Como tem sido nossa prática em muitas administrações, estamos trabalhando para alinhar nossas políticas com as ordens executivas, conforme apropriado e consistente com a lei aplicável”, disse Powell.

O Fed removeu recentemente uma seção “diversidade e inclusão” de seu site. A seção destacou os esforços do Banco Central para “promover oportunidades e diversidades iguais de emprego” e incluiu uma promessa de “trabalhar para promover a diversidade de compras, com foco em negócios de propriedade de minorias e mulheres”. Os bancos regionais do Federal Reserve seguiram o exemplo.

A decisão de aderir à Ordem Executiva sobre a contratação espelhou uma similar tomada por Janet L. Yellen quando liderou o Fed durante o primeiro mandato de Trump. Conforme descrito no Relatório de desempenho anual do Fed para 2017 – O último ano inteiro de Yellen como presidente – o banco central “voluntariamente cumpriu” um congelamento temporário de contratação, bem como um memorando do Escritório de Gerenciamento e Orçamento para agências governamentais para melhorar “eficiência e eficácia”.

Até a prática do Fed de lançar um relatório anual desde meados da década de 90 reflete sua opção de estar em bloqueio com a lei predominante quando achar melhor. O Fed explica há muito tempo sua decisão de publicar um ano anualmente como incorporando o “espírito” da Lei de Desempenho e Resultados do Governo de 1993, que exigia que as agências federais preparassem um plano estratégico e um relatório.

As ações de Trump visando iniciativas relacionadas ao clima também tiveram um impacto. O Federal Reserve Bank de Nova York desistiu recentemente de co -patrocinar uma conferência com a Stern School of Business da Universidade de Nova York, de acordo com um documento visto pelo New York Times.

O evento, que ainda está programado para ocorrer em maio, planeja se concentrar no “impacto da migração climática na produção econômica, bem -estar e consumo da família” e “O efeito de desastres naturais e mitigação de desastres na produção e estabilidade financeira” entre Outros tópicos.

O Fed de São Francisco agora não sediará mais um seminário virtual sobre economia climática que havia organizado regularmente desde 2020, disse uma pessoa familiarizada com o assunto. As próximas sessões foram adiadas recentemente e os vídeos de sessões anteriores foram removidos de seu site.

Um economista que era participante regular expressou a sensação de que, para pesquisadores, destacar ou priorizar o trabalho relacionado ao clima não era considerado uma boa idéia.

O Fed anunciou apenas alguns dias antes da inauguração de Trump de que estava se retirando de um grupo internacional de bancos centrais e reguladores com foco nos riscos relacionados ao clima no setor financeiro, a rede para esverdear o sistema financeiro. Powell disse a repórteres na semana passada que decidiu levar o assunto ao conselho de governadores do Fed “alguns meses atrás”, mas que ele estava “ciente de como ele pode parecer”.

“Realmente não foi motivado pela política. Foi impulsionado pela desconexão entre o trabalho dos NGFs e nosso mandato ”, disse ele, referindo -se aos objetivos designados no Congresso do Fed de manter um mercado de trabalho saudável e alcançar inflação baixa e estável.

A retração se estende ao enriquecimento profissional, como Peter Tufano, professor da Harvard Business School que organiza um Curso para pesquisadores sobre financiamento climáticotestemunhou em primeira mão.

No outono passado, os funcionários de 14 bancos centrais e reguladores financeiros em todo o mundo – incluindo sete nos Estados Unidos – estavam programados para participar das sessões gratuitas, que são abertas a acadêmicos, profissionais e formuladores de políticas. Logo após a inauguração, disse Tufano, os funcionários federais que se matricularam nos eventos de 2025 entraram em contato com ele para se retirar, citando diretrizes do novo governo.

Alguns disseram que nem sequer deveriam olhar para os materiais do curso, que incluem papéis e aulas sobre preços de ativos, divulgação de carbono e como a mudança climática afeta as finanças das famílias.

“É a primeira vez na minha vida que tive um conjunto de estudantes que queriam uniformemente aprender algo e disseram que não tinham permissão para fazer isso”, disse Tufano.

Alterações também ocorreram no lado regulatório. Michael Barr, vice -presidente de supervisão do Fed, anunciou apenas algumas semanas antes de Trump se tornar presidente novamente que deixaria seu papel para evitar uma longa batalha legal com Trump que ele temia danificar o banco central.

Em outros assuntos regulatórios, no entanto, o Fed tem sido mais relutante em cumprir as diretrizes do poder executivo. As mudanças de regra dessa natureza também exigem que o Conselho de Governadores de sete pessoas vote.

Kress citou a decisão do Fed em 2021 de desconsiderar uma ordem executiva do presidente Joseph R. Biden Jr. pedindo aos reguladores que fortaleçam a supervisão de fusões bancárias. Ao explicar a decisão em um evento em abril, Barr disse que o banco central já teve um “processo bastante robusto que segue nossas diretrizes existentes nessa área”.

Essas decisões no agregado geraram desconforto, mas também entendem como o Fed decide quais ordens cumprir e quais ignorar e sobre seu interesse abrangente em proteger sua independência na definição de taxas de juros.

“Eles desistirão de quase tudo para tentar manter uma política monetária independente e não precisam aumentar e reduzir as taxas de juros para se adequar ao presidente”, disse Glenn Rudebusch, ex -consultor sênior do Fed Fed, que liderou o seminário climático pouco quatro anos atrás. “Eles estão dispostos a afastar algumas outras coisas para isso.”

O Fed se recusou a comentar além de apontar para a declaração de Powell na entrevista coletiva de janeiro. Os bancos do Federal Reserve de Nova York e São Francisco se recusaram a comentar.

Lydia Deplillis Relatórios contribuíram com Nova York.