Os republicanos querem impostos mais baixos. A parte difícil é escolher o que cortar.

Se ao menos fosse tão fácil.

Os republicanos da Câmara estão se preparando para adotar um plano de orçamento que coloque um limite superior de US $ 4,5 trilhões no tamanho do corte de impostos. Mesmo uma quantia tão grande não é suficiente para todas as suas idéias e, portanto, os legisladores devem agora decidir quais compromissos políticos são essenciais e quais eles podem viver sem.

Para uma sensação da situação republicana, dê uma olhada nos cortes de impostos de 2017. Muitas das medidas nessa lei, incluindo uma dedução padrão maior e um crédito fiscal mais generoso, expira no final do ano. O objetivo principal da conta deste ano é estender as disposições expiradas, que oferecem seus maiores benefícios aos ricos, antes de terminarem.

Mas realizar exatamente isso custaria cerca de US $ 4 trilhões nos próximos 10 anos. Depois, há uma cobiçada redução de impostos comerciais para pesquisa e desenvolvimento – que, em um exemplo do zigue -zague da política tributária em Washington, os republicanos acabaram em 2017 e agora querem reviver. Isso seria mais US $ 150 bilhões. Permitir que as empresas mais uma vez deduzem mais juros sobre sua dívida é de outros US $ 50 bilhões.

Essas mudanças são as apostas de tabela. Eles representam essencialmente para preservar o status quo. E juntos, eles consumiam todos os US $ 300 bilhões dos republicanos de US $ 4,5 trilhões estão dando -se para cortar impostos. Isso não é muito dinheiro, considerando as ambições que Trump e outros republicanos têm para o projeto.

O aperto está ligado.

“Você começa a ficar sem espaço para fazer outras coisas”, disse Andrew Lautz, especialista em políticas tributárias do Bipartisan Policy Center, um think tank.

Karoline Leavitt, secretária de imprensa da Casa Branca, lembrou recentemente os repórteres de que Trump quer que o projeto inclua suas idéias para não ter dicas de impostos (US $ 100 bilhões, de acordo com o comitê para um orçamento federal responsável), não o pagamento de horas extras (pelo menos US $ 250 bilhões ), impostos mais baixos para empresas que produzem seus produtos nos Estados Unidos (pelo menos US $ 100 bilhões) e eliminam impostos sobre a receita da seguridade social (pelo menos US $ 550 bilhões).

Ah, e não se esqueça da dedução de impostos estaduais e locais.

Os republicanos em 2017 colocaram um limite de US $ 10.000 no valor dos pagamentos estaduais e locais de impostos que os americanos podem deduzir de sua conta de impostos federais. O limite veio sobre as objeções dos legisladores em estados de impostos mais altos como Nova York e Nova Jersey, e os republicanos da Câmara desses estados fizeram do levantamento do limite de US $ 10.000 uma condição necessária para seus votos. Eles não têm vergonha de ameaçar matar a conta na casa quase republicana se não estiverem satisfeitos.

A revogação do limite poderia custar US $ 1 trilhão em uma década. Propostas mais modestas para aumentar o limite ainda aumentariam drasticamente o custo da legislação. (Apenas dobrando -o para US $ 20.000 para casais que custariam US $ 170 bilhões). Os republicanos que pressionam para levantar o limite reconhecem a dor de cabeça que estão ajudando a criar para o representante Jason Smith, um republicano do Missouri e o presidente do Comitê dos Caminhos e Meios.

“Eu sei que Jason queria um número maior, então mais espaço de manobra”, disse o representante Andrew Garbarino, republicano de Nova York. “Todos sabem que o sal deve fazer parte dessa equação, ou realmente não vai a lugar nenhum.”

Os republicanos planejam usar um processo legislativo bizantino chamado reconciliação para aprovar o projeto sem apoio dos democratas. Como parte desse procedimento, cada comitê recebe um déficit ou alvo de poupança específico que ele deve atingir em sua seção da legislação.

As formas e meios com o comitê podem aumentar o déficit em não mais de US $ 4,5 trilhões em sua seção do projeto, enquanto vários outros comitês foram solicitados a ganhar pelo menos US $ 2 trilhões em cortes no total de gastos. Esses cortes atingirão amplamente os programas de saúde e alimentos para os pobres.

Ao aprovarem o plano através do comitê de orçamento na quinta -feira, os republicanos acrescentaram outra dimensão ao acordo: se o tamanho dos cortes de gastos acabar abaixo de US $ 2 trilhões, o orçamento de US $ 4,5 trilhões para cortes de impostos também cairá pelo valor desse déficit.

Como o custo do corte de impostos precisa gerar US $ 4,5 trilhões, os republicanos podem tentar aumentar outros impostos, como revogar subsídios à energia limpa, para que pudessem cumprir mais as promessas de Trump. Em particular, porém, muitos escritores fiscais republicanos esperam que possam ignorar muitas das idéias de Trump.

Os legisladores também estão pensando em estender elementos dos cortes de impostos expirados por apenas mais alguns anos para conter o custo registrado. Nesse cenário, os republicanos apostariam que um futuro Congresso continuaria os cortes novamente, replicando uma estratégia bem usada que agora os deixa agonizando sobre a política tributária de oito anos atrás.

Alguns analistas detestam cortes de impostos de curto prazo, argumentando que os incentivos de investimento, por exemplo, ajudam a melhorar a economia quando as empresas podem contar com eles a longo prazo. E idéias como criar o limite de sal pouco fazem para gerar crescimento econômico.

“Essa é a troca com a qual as pessoas estão lutando: como você atende à necessidade política de colocar essas preferências especiais de volta ao código tributário sem abandonar as mensagens pró-crescimento com as quais os republicanos estão acostumados”, disse Adam Michel, diretor de impostos Estudos de Política no Instituto Cato, um think tank libertário. “Há uma tensão entre esses dois, e enfiando que a agulha será difícil.”

Um grupo de republicanos do Senado, incluindo John Thune, de Dakota do Sul, o líder majoritário, escreveu Trump uma carta na quinta-feira, opondo-se a qualquer extensão de curto prazo da lei tributária de 2017. Eles argumentaram que o Congresso deveria continuar indefinidamente os cortes, chamados Lei de Cortes e Empregos.

“Os republicanos do Congresso têm uma oportunidade histórica de promulgar esse alívio tributário duradouro”, eles escreveram. “Falha em agir com ousadia faz um desserviço ao povo americano que nos confiou a entregar em novembro.”

Na medida em que qualquer ato do Congresso durar para sempre – qualquer lei pode ser desfeita por uma lei futura – a Lei de Cortes e Empregos de Impostos seria difícil de fazer uma parte eterna do Código Tributário. A legislação que é aprovada através da reconciliação, o procedimento especial que os republicanos estão usando para contornar o limiar de 60 votos no Senado, não podem adicionar a déficits a longo prazo. As disposições só podem aumentar o déficit nos primeiros 10 anos após a aprovação da lei; Depois disso, eles devem ser pagos.

Os republicanos do Senado e alguns funcionários do governo Trump adotaram a possibilidade de aumentar as regras orçamentárias de Washington, para que estender os cortes de impostos de 2017 parecesse não custar nada – e, portanto, poderia ser permanente. Essa mudança já encalhou com Hawks fiscais na Câmara, que compartilham a antipatia do Senado com os apontadores do Congresso, mas não estão dispostos a desconsiderar completamente suas regras. Os republicanos da Câmara terão que seguir o limite de US $ 4,5 trilhões.

“Tivemos grandes problemas com algumas de suas pontuações ao longo dos anos”, disse o representante Steve Scalise, da Louisiana, nº 2 republicano da Câmara, sobre o Escritório de Orçamento do Congresso. “Eles estão errados em muitas coisas, mas você ainda precisa usá -las. Eles são os que determinam se esse número é atingido. ”