LA PAZ, Bolívia Fazer campanha para as eleições judiciais de domingo pode ser estritamente proibido, mas olhe mais de perto as ruas da capital da Bolívia, La Paz, e você descobrirá que alguns candidatos colaram sorrateiramente seus rostos em pacotes de bolinhos de milho e outros inseriram slogans sutis na votação oficial. manuais.
Afinal de contas, é uma votação popular, e mesmo um pouco de relações públicas pode fazer maravilhas quando os eleitores nada sabem sobre as dezenas de nomes nos seus extensos boletins de voto.
A Bolívia é o único país do mundo que realiza eleições para cargos judiciais importantes. Em breve o México também o fará, depois ex-presidente Andrés Manuel López Obrador passou por uma revisão altamente controversa do sistema de justiça diante de protestos em massa.
Como Ex-presidente da Bolívia, Evo Morales fez ao remodelar o sistema judiciário em 2009, López Obrador defendeu a reforma como forma de expurgar a elite corrupta e impulsionar a democracia.
Mas os apáticos eleitores bolivianos dizem que as eleições tiveram o efeito oposto, transformando os seus tribunais de árbitros neutros em prémios políticos.
“Vou jogar uma moeda”, disse Marisol Nogales, estudante de arquitetura, de 25 anos, quando questionada sobre como votaria no domingo.
Nunca é fácil encontrar apoiantes do sistema boliviano de eleição de juízes, que, há mais de uma década, substituiu um sistema de nomeação baseado em qualificações e formação.
Em todo o mundo, académicos, investidores e juízes têm alertou que as eleições judiciais pode cimentar o domínio do partido no poder e controlar os pesos e contrapesos. E em toda a América Latina, desde El Salvador para Hondurasespecialistas caracterizaram os sistemas judiciários politizados como ameaças profundas à democracia.
Na Bolívia, até mesmo altos funcionários judiciais lutam para parecer positivos quando solicitados a defender as eleições.
“Deveria ser um processo calmo, fácil e simples, mas tornou-se muito litigioso, muito controverso”, disse Francisco Vargas, vice-presidente do tribunal eleitoral da Bolívia, à Associated Press, no tribunal no centro de La Paz.
Este ano, na Bolívia, os especialistas acham ainda mais difícil do que o habitual elogiar o sistema. Com os cargos em disputa a cada seis anos, a votação de domingo deveria ocorrer no final de 2023.
Mas à medida que o prazo se aproximava, no ano passado, o Tribunal Constitucional – repleto de aliados do presidente Luis Arce — interveio subitamente para adiar a votação um ano, intensificando sua luta pelo poder com seu antigo mentor e atual rival, Morales, sobre quem liderará seu partido de esquerda, há muito dominante, nas eleições presidenciais de 2025 na Bolívia.
Ambos entendem que quem vence o Tribunal Constitucional garante a sua própria sobrevivência política.
Arce citou a paralisia do seu partido dividido para justificar o atraso da votação. Os partidários de Morales, que detêm a maioria no Congresso e teriam determinado a lista restrita de candidatos judiciais, acusaram Arce de estender ilegalmente os mandatos de juízes amigos por medo de perder influência sobre os tribunais.
“O que aconteceu foi uma desordem, do tipo que pode nos levar a um conflito maior”, disse Iván Lima, ex-ministro da Justiça.
A Corte Interamericana de Direitos Humanos criticou o adiamento das eleições, alertando sobre o seu “potencial de minar o funcionamento eficaz do sistema de justiça boliviano”.
Agora, depois de muitas tentativas de inviabilizar e atrasar ainda mais a votação, ela finalmente avança no domingo. Mas há um problema: é uma eleição parcial. Apenas quatro dos nove assentos no poderoso Tribunal Constitucional estão em disputa. Os outros cinco – a maioria dos juízes em exercício, por acaso – permanecerão em seus cargos.
“Os juízes transformaram o Tribunal Constitucional numa espécie de superpoder”, disse o analista político boliviano Paul Coca.
Domingo marca a terceira vez que a Bolívia realiza eleições judiciais. Se as duas últimas voltas do então presidente Morales, em 2011 e 2017, servirem de indicação, a participação será baixa. Em ambas as vezes, a maioria dos bolivianos, indignados ou simplesmente perplexos com a ideia de endossar juízes desconhecidos pré-selecionados pelos aliados de Morales com pouca transparência, votaram nulo ou em branco.
Os críticos questionaram a legitimidade dos juízes eleitos. Mas mesmo assim moldaram a evolução da democracia boliviana.
Em 2016, Morales pediu aos bolivianos, num referendo juridicamente vinculativo, que decidissem se o deixavam concorrer a um quarto mandato, desafiando o limite de dois mandatos estabelecido na Constituição de 2009 que ele apoiou.
Quando não obteve a resposta que pretendia – uma pequena maioria votou “não” – o seu partido encontrou uma solução alternativa através do flexível Tribunal Constitucional, onde os juízes decidiram que negar a Morales outro mandato como presidente seria uma violação dos seus direitos humanos.
“Este foi o seu maior erro”, disse Eduardo Rodríguez Veltzé, ex-presidente do Supremo Tribunal.
Era Decisão de Morales de concorrer novamente em 2019 que trouxe um fim precipitado ao seu notável mandato de 14 anos e inaugurou um desfile surreal de crises. Enquanto as alegações de fraude eleitoral levaram multidões furiosas às ruas, Morales renunciou sob pressão dos militares e foi para o exílio.
Cinco anos depois de ter sido criticado por alegadamente manipular os tribunais, Morales encontra-se agora na extremidade receptora do sistema judiciário que reformulou.
“Primeiro o partido de Evo usou o tribunal para contestar o resultado do referendo para promover outra candidatura. Depois, a administração de Arce conspirou com o mesmo Tribunal Constitucional para atrasar e reduzir as eleições judiciais para favorecer os juízes auto-prorrogados, que dirigem a política através da revisão judicial”, disse Veltzé.
No ano passado, o Tribunal Constitucional aprovou uma resolução controversa da província de Beni, no nordeste, segundo a qual o governo insiste em impedir Morales de concorrer à presidência em 2025.
Em outubro passado, um promotor da província de Tarija, no sul da Bolívia, emitiu um mandado de prisão para Morales depois de reviver um caso de estupro de 2016 contra ele.
E no início desta semana, o principal tribunal criminal do país rapidamente extraditou o ex-chefe antidrogas de Morales para ser julgado nos Estados Unidos sob acusações de tráfico de cocaína, apesar das críticas de especialistas jurídicos insatisfeitos com a análise das provas pelo tribunal.
“Eles têm tentado destruir-me moral, legal e politicamente”, disse Morales à AP sobre os processos legais contra ele.
Vargas, o vice-presidente do tribunal, é rápido em insistir que a Bolívia não é uma espécie de exceção estranha na eleição de juízes por voto popular. Os EUA, a Suíça e o Japão também realizam eleições judiciais. Mas, admitiu, não de uma forma tão abrangente como a Bolívia faz, ou como o México fará.
A nova presidente do México, Claudia Sheinbaumpreparando-se para as consequências da reforma que herdou, está ansiosa para ver como se desenrolará a votação na Bolívia. O Instituto Nacional Eleitoral, autoridade eleitoral mexicana, enviou uma delegação para observar o processo em La Paz neste fim de semana, disse Vargas.
Quando questionado se recomendaria que o México seguisse o exemplo da Bolívia, Vargas soltou uma risada aguda.
“Se você quiser que eu lhe dê minha opinião pessoal”, disse ele, “isso pode me causar alguns problemas”.
