As tarifas de Trump sobre políticas controversas de primeiro mandato de aço e alumínio

O presidente Trump está pronto para avançar com tarifas abrangentes sobre aço e alumínio estrangeiros na segunda-feira, reaparecendo uma política de seu primeiro mandato que agradou aos fabricantes domésticos de metal, mas machucaram outras indústrias americanas e acenderam guerras comerciais com aliados em várias frentes.

Os 25 % de tarifas que o presidente disse que imporiam ao aço e alumínio estrangeiros serão recebidos pelos siderúrgicos domésticos, que argumentam que estão lutando para competir contra metais estrangeiros baratos. Como fizeram durante o primeiro mandato de Trump, os fabricantes de metal dos EUA estão fazendo lobby no governo para proteção, e as autoridades de Trump concordam que um forte setor de metal doméstico é essencial para a segurança nacional dos EUA.

Mas as tarifas convidarão muita controvérsia. É provável que eles agitem os aliados da América, como o Canadá e o México, que fornecem a maior parte das importações de metal dos EUA. E eles poderiam incitar a retaliação nas exportações dos EUA, bem como a reação das indústrias americanas que usam metais para fabricar carros, embalagens de alimentos e outros produtos. Esses setores enfrentarão preços significativamente mais altos depois que as tarifas entrarem em vigor.

Foi o que aconteceu no primeiro mandato de Trump, quando ele bateu 25 % de tarifas em aço e alumínio estrangeiro. Enquanto ele e o presidente Biden acabaram revirando essas tarifas na maioria dos principais fornecedores de metal, eles eram frequentemente substituídos por outras barreiras comerciais, como cotas. Estudos mostraram que, embora as medidas nos ajudassem a fabricantes de metais, eles acabaram prejudicando a economia mais ampla, porque elevou os preços de tantos outros setores.

Trump parecia desconsiderar essa história no domingo. Enquanto ele voava para o Super Bowl a bordo do Air Force One, ele disse que planejava impor uma tarifa de 25 % ao aço e alumínio a todas as importações. Ele também disse que avançaria com as chamadas tarifas recíprocas, o que aumentaria certas taxas de tarifas dos EUA para corresponder às de países estrangeiros, no final desta semana.

“Muito simplesmente, se eles nos cobrarem, nós os cobramos”, disse ele.

Em seu primeiro dia no cargo, o presidente encomendou uma variedade de relatórios detalhados sobre quase duas dúzias de medidas comerciais, que deveriam sustentar suas próximas ações comerciais. Mas ele não esperou os resultados.

Em suas três semanas no cargo, o presidente já ameaçou mais tarifas globalmente do que em todo o seu primeiro mandato, quando acabou impondo tarifas a painéis solares estrangeiros, máquinas de lavar, metais e mais de US $ 300 bilhões em produtos da China.

Desde que assumiu o cargo, Trump impôs uma tarifa adicional de 10 % a todos os produtos da China e veio em poucas horas após a imposição de tarifas abrangentes no Canadá e no México, que nos levariam a taxas tarifárias a um nível não visto desde a década de 1940. Juntos, esses movimentos teriam afetado mais de US $ 1,3 trilhão de mercadorias.

Trump também disse nos últimos dias que planejava impor tarifas à Europa, Taiwan e outros governos, bem como em uma variedade de indústrias críticas como cobre, aço, alumínio, produtos farmacêuticos e semicondutores.

O presidente impôs tarifas globais ao aço e alumínio antes. Em seu primeiro mandato, o presidente cobrou tarifas sobre aço e alumínio estrangeiros em todo o mundo, irritando aliados como México, Canadá e União Europeia.

Trump alcançou acordos com a Austrália, Coréia do Sul e Brasil e reverteu algumas dessas barreiras no Canadá e no México quando assinaram um acordo comercial revisado com os Estados Unidos. Mais tarde, o governo Biden alcançou acordos com a União Europeia, o Reino Unido e o Japão para reverter algumas de suas restrições comerciais.

O maior fornecedor de aço para os Estados Unidos em 2024 foi o Canadá, seguido pelo Brasil, México, Coréia do Sul e Vietnã, de acordo com o American Iron and Steel Institute. O Canadá também é um dos principais fornecedores de alumínio para os Estados Unidos, seguido distante pelos Emirados Árabes Unidos, Rússia e China.

Os Estados Unidos importam muito pouco aço ou alumínio diretamente da China, uma vez que as exportações chinesas são bloqueadas por uma variedade de tarifas antidumping e subsídio. Mas alguns argumentam que o excesso de produção de aço da China ainda está inundando outros mercados e aumentando os preços globais, deixando -nos fabricantes de metal em desvantagem em outros mercados.

As proteções implementadas para a indústria siderúrgica doméstica também não foram suficientes para garantir a sorte da US Steel, a icônica empresa da Pensilvânia que lutou financeiramente e concordou em ser adquirida pela Nippon Steel do Japão. Essa fusão foi bloqueada pelo Presidente Biden, que disse que queria que a Steel continuasse sendo uma empresa americana.

Os siderúrgicos americanos receberam as tarifas. Em comunicado no domingo, Kevin Dempsey, presidente do American Iron and Steel Institute, disse que o grupo recebeu o “compromisso contínuo de Trump com uma forte indústria siderúrgica americana, essencial para a segurança nacional e a prosperidade econômica da América”.

Nazak Nikakhtar, sócio do escritório de advocacia Wiley Rein e ex -funcionário do primeiro governo Trump, disse que o presidente estava novamente “cumprindo sua promessa de impor tarifas globalmente e aumentar as tarifas sobre as importações de aço e alumínio, dada sua criticidade para a segurança nacional. ”

Ela disse que as novas tarifas seriam adicionadas às tarifas existentes em aço e alumínio, e permaneceu para ser visto se houvesse alguma exceção, por exemplo, para o Canadá e o México.

O fato de os Estados Unidos terem impô uma tarifa metálica de 25 % antes significa que os economistas têm dados extensos sobre como eles afetaram as indústrias americanas.

Um estudo Pela Comissão Internacional de Comércio Internacional, por exemplo, constatou que as tarifas de aço e alumínio aumentaram o preço das importações e incentivavam os consumidores de aço e alumínio a comprar mais metais americanos em oposição aos estrangeiros. O aumento da demanda aumentou ainda mais os preços do metal e permitiu que os fabricantes de metal americanos expandissem sua produção, resultando em US $ 2,25 bilhões em produção adicional de aço e alumínio em 2021.

Mas a política teve uma desvantagem importante, mostra o estudo. Os preços mais altos do aço e do alumínio traduzidos em custos mais altos para as indústrias a jusante que compram esses metais para fazer outras coisas. Os custos mais altos foram particularmente dolorosos para as empresas que faziam máquinas industriais, peças de carro e ferramentas manuais.

No total, as indústrias que consomem aço e alumínio viram sua produção diminuir em US $ 3,48 bilhões como resultado das tarifas – mais do que compensar o que os fabricantes de aço e alumínio haviam ganho.

Alguns nas indústrias de metal dos EUA dizem que as taxas não foram longe o suficiente. Eles argumentam que as importações de metal de outros países, como o México, começaram a surgir logo após a reversão das tarifas como parte do acordo EUA-México-Canada assinada em 2020.

Zach Mottl, presidente da Coalizão da Próspera América, que apóia as tarifas de metal, disse que essas tendências eram evidências de que as tarifas precisavam ser expandidas, não reduzidas, para proteger as indústrias a jusante nos Estados Unidos também.

“É importante criar um mercado para todos os insumos da cadeia de suprimentos e depois o produto final também”, disse ele.

O Sr. Mottl administra a Atlas Tool Works, um fabricante de precisão perto de Chicago, que compra aço e alumínio para fabricar produtos para as indústrias aeroespacial, médica e de telecomunicações, entre outras. Ele disse que inicialmente viu um aumento nos preços de aço e alumínio das tarifas, mas os preços recuaram e novas fontes de suprimento surgiram. “As tarifas fizeram o que deveriam”, disse ele.

Chad Bown, membro sênior do Instituto Peterson de Economia Internacional, disse que a decisão de Trump levantou muitas questões sobre se o governo acabaria por excluir certos países ou indústrias da medida. “O presidente quer negociar acordos, assim como ele fazia naquela época com a Coréia do Sul, Brasil e Argentina? Se forem alvo, a China, o México, o Canadá e a União Europeia retaliarão novamente com tarifas contra exportações americanas? ”

“Isso faz com que as coisas pareçam 2018 de novo”, disse ele.

Outras indústrias também estão preocupadas em serem pegas no fogo cruzado e direcionadas com tarifas como outros países retaliam. A China impôs tarifas de retaliação às exportações dos EUA na segunda -feira em resposta às tarifas que Trump colocou na China na semana passada por causa de seu papel no comércio de fentanil. O México, o Canadá e a União Europeia elaboraram listas de produtos americanos que poderiam atacar com suas próprias taxas em resposta às medidas dos EUA.

Em resposta às tarifas de metal, por exemplo, a União Europeia impôs uma tarifa de 25 % ao uísque americano. Os governos americanos e europeus negociaram um acordo para suspender temporariamente essas tarifas, mas deve expirar em breve. Se outro acordo não for alcançado, a União Europeia dobrará essa tarifa para 50 % em 1º de abril.

Chris Swonger, diretor executivo do Conselho de Espíritos Destilados dos Estados Unidos, que representa a indústria de uísque, disse em comunicado que a tarifa teria um “resultado catastrófico” para 3.000 pequenas destilarias nos Estados Unidos.

“Estamos pedindo que os EUA e a UE se movam rapidamente para encontrar uma resolução”, disse Swonger. “Nossa grande indústria de uísque americano está em jogo.”