Proposta de acordo com minerais EUA-Ucrânia nos EUA: o que saber

Mais de um mês depois que Washington e Kiev fizeram um acordo para conceder aos Estados Unidos uma grande participação nos projetos de desenvolvimento mineral, de petróleo e gás da Ucrânia, os dois lados estão de volta à estaca uma nas negociações.

Washington enviou a Kiev uma nova proposta que reafirma as amplas demandas financeiras de um projeto inicial de contrato rejeitado pela Ucrânia e adiciona novos que podem sobrecarregar as finanças do país por anos. Vários legisladores ucranianos sugeriram que a Ucrânia não poderia aceitar esse acordo e que novas negociações seriam necessárias.

O presidente Volodymyr Zelensky disse a repórteres em Paris na quinta-feira que a nova proposta exigia “estudo detalhado” e sugeriu que um acordo final ainda estava distante. Mas ele também disse que não queria “deixar os EUA com a sensação de que a Ucrânia é contra isso em geral”.

“Apoiamos a cooperação com os EUA”, disse Zelensky. “Não queremos enviar sinais que possam levar os EUA a parar a ajuda para a Ucrânia”.

Foi uma tentativa clara de evitar irritar a Casa Branca, como ele fez no mês passado depois de rejeitar propostas anteriores, o que levou parcialmente os Estados Unidos a cortar temporariamente a ajuda à Ucrânia.

O que ecoa as propostas anteriores?

A nova proposta reverte à demanda inicial do presidente Trump que a Ucrânia retribuiu os Estados Unidos pelos bilhões de Kiev recebeu em ajuda militar e financeira desde a invasão em escala real da Rússia há três anos, de acordo com três autoridades atuais e ex-ucranianas que revisaram o rascunho, alguns dos quais falaram sob condição de anonimato para discutir as negociações sensíveis.

O novo rascunho também ecoa versões anteriores, omitindo qualquer menção a garantias de segurança para a Ucrânia, uma disposição que Kiev há muito pressionado e conseguiu incluir em um rascunho no mês passado, mas que Washington resistiu há muito tempo.

Como nas propostas anteriores, a Ucrânia teria que contribuir com metade de sua receita de projetos de recursos naturais e infraestrutura relacionada, como portos e pipelines, para um fundo de investimento controlado pelos EUA. O lucro do fundo seria reinvestido em projetos de recursos naturais ucranianos, embora a parcela exata desse lucro permaneça incerta.

O que há de novo?

A nova proposta é mais específica sobre como o lucro seria compartilhado: Washington reivindicaria todo o lucro do fundo até que Kiev reembolsasse pelo menos o equivalente à ajuda dos EUA recebida durante a guerra mais 4 % de juros anuais.

Os Estados Unidos também manteriam um “direito de primeira oferta” em novos projetos e o poder de vetar as vendas de recursos ucranianos para países terceiros. E no primeiro ano do acordo, a Ucrânia seria proibida de oferecer projetos de investimento a terceiros com melhores termos financeiros ou econômicos do que os oferecidos aos Estados Unidos.

A nova proposta também descreve as especificidades para o papel da International Development Finance Corporation, uma agência do governo dos EUA responsável por investir em empresas e projetos no exterior. A agência controlaria o fundo nomeando três membros do conselho, enquanto a Ucrânia teria apenas dois. A agência também supervisionaria cada projeto em que os ganhos do fundo são investidos.

Por que Trump está revivendo os termos mais difíceis?

Trump está interessado nos recursos minerais da Ucrânia – incluindo lítio e titânio, crucial para a fabricação de tecnologias modernas – argumentando que obter acesso seria uma maneira de “recuperar” a ajuda que os Estados Unidos concederam a Ucrânia.

Após negociações intensas sobre um acordo de minerais, a Ucrânia no mês passado conseguiu suavizar algumas das demandas mais difíceis de Washington e alcançou um acordo que Kiev considerou mais aceitável. Mas o acordo entrou em colapso após uma desastrosa reunião do Salão Oval entre Trump e Zelensky.

Agora, as demandas que Kiev já havia conseguido remover – que Washington mantém o controle do fundo e que a Ucrânia retribuiu a ajuda dos EUA – ressurgiram na última proposta, que Zelensky disse que recebeu alguns dias atrás. As garantias de segurança também desapareceram.

A nova proposta “efetivamente transforma a Ucrânia em uma colônia americana”, Roman Sheremeta, economista ucraniana e reitor fundador da Universidade Americana de Kiev, escreveu em x.

A nova proposta foi relatada pela primeira vez na noite de quinta -feira por americano e Britânico meios de comunicação, incluindo Os tempos financeirosque publicou o Novo rascunho de 55 páginas. As três autoridades atuais e antigas ucranianas confirmaram a autenticidade do documento.

O que acontece a seguir?

Yaroslav Zhelezniak, um legislador ucraniano da oposição que obteve o novo rascunho e revelou seus principais pontos em um Vídeo na quinta -feiradisse que considerou as novas demandas uma oferta de abertura para uma nova rodada de negociações.

“Tenho certeza de que será atualizado”, disse ele em uma entrevista na tarde de quinta -feira, acrescentando: “Não há chance de ser aprovado como é agora”.

Ainda assim, as autoridades de Kiev na sexta -feira foram cautelosas ao não rejeitar as novas demandas americanas, conscientes de que as recusas anteriores tinham relações tensas entre os EUA e a Ucrânia.

“Seria irresponsável criticar este documento porque ele ainda está sendo negociado”, disse Oleksii Movchan, membro do Partido de Zelensky e vice -presidente do Comitê Parlamentar de Desenvolvimento Econômico, por telefone na sexta -feira. “O objetivo é continuar as negociações e encontrar um compromisso”.