‘Não há mais desculpas’: Europa sob pressão sobre a defesa gastando três anos após a invasão russa | União Europeia

UM Poucos dias depois que Vladimir Putin enviou as forças invasoras da Rússia para a Ucrânia em fevereiro de 2022, o então chefe de política externa da UE, Josep Borrell, pediu à sua equipe um plano de ajuda militar urgente. Eles chegaram com € 50 milhões (£ 41,4m) para ajudar a Ucrânia.

“E eu disse: ‘Você está louco? Estamos falando de uma guerra ‘”, Borrell recontado No final de 2024, pouco antes de descer. “Você sabe o que isso significa, uma guerra? Coloque três zeros para trás! … E então começamos a levar as coisas a sério. ”

Agora, no terceiro aniversário da invasão em larga escala da Rússia, a UE está novamente sendo solicitada a adicionar zeros aos orçamentos militares e levar a sério, desta vez sobre a defesa não apenas da Ucrânia, mas de todo o continente, como as certezas do pós-guerra Encomende o crumble.

Os líderes europeus, chocados com as concessões rápidas de Donald Trump para Putin e discussão carregada de falsidade contra Volodymyr Zelenskyy, estão enfrentando uma realidade amarga. A Europa teme que um assentamento injusto seja imposto à Ucrânia, enquanto uma Rússia ressurgente ameaça a segurança do continente. Os países da Europa Central e Oriental alertam há muito tempo que Putin não parará na Ucrânia e tem sido o mais vocal em destacar a desinformação da Rússia, a sabotagem e os ataques aos inimigos de Putin em solo europeu.

“A segurança da Europa está em um ponto de virada”, disse o presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, chegando a Paris na semana passada para negociações de crise. “Sim, é sobre a Ucrânia – mas também é sobre nós.”

Mesmo agora, alguns temem que a Europa reluta em enfrentar a realidade alterada. “Ainda há uma crença de que os Estados Unidos são o pilar da segurança européia”, disse Ivo Daalder, ex -embaixador dos EUA na OTAN, em entrevista na terça -feira, após o chamado de Trump com Putin e antes do ataque do presidente dos EUA a Zelenskyy.

“Acorde, Europa!” Ele disse. “Esteja pronto e esteja pronto para se defender e não diga imediatamente que não podemos fazer isso sem os Estados Unidos. Os Estados Unidos podem não estar lá. Pode não ser um aliado confiável. De fato, pode decidir não chegar à ajuda da Europa. ”

Daalder co-presidiu uma força-tarefa transatlântica convocada pelo Belfer Center da Harvard Kennedy School que publicou um relatório Este mês pediu à Europa que assuma mais responsabilidade por sua própria defesa. As recomendações incluem gastar 3% da renda nacional em defesa, bem acima do atual mínimo da OTAN de 2%. Mais de uma década após a meta de 2% foi estabelecida, sete países da UE ainda estão atrasados, incluindo Espanha e Itália.

Aqueles centenas de bilhões de novos fundos podem ser despejados em vários projetos: aumentar a prontidão das grandes forças de combate da Europa; construindo um inventário de seis meses de munição, combustível e peças de reposição; Aquisição de “facilitadores estratégicos”-uma longa lista de recursos que falta na Europa, como inteligência, patrulhas marítimas e sistemas de defesa de míssil do ar.

Kajsa Ollongren, um ex -ministro da Defesa holandês que estava na força -tarefa, disse que “não poderia haver mais desculpas” nos gastos com defesa. “Isso é uma crise” e “uma ameaça real à nossa segurança”, disse ela, insistindo que os governos devem encontrar maneiras de pagar pela defesa, apesar das pressões sobre os orçamentos em um momento em que a economia européia está nos criminosos. “Não temos escolha e temos que agir em velocidade de relevância, o que é muito mais rápido do que normalmente fazemos as coisas na Europa”, disse ela.

O caminho para orçamentos maiores de defesa está sendo liberado pela Comissão Europeia, que policia a dívida e os déficits dos Estados -Membros da UE. Na Conferência de Segurança de Munique na semana passada, o von der Leyen, ex -ministro da Defesa da Alemanha, anunciou que o executivo da UE estava pronto para relaxar suas regras fiscais “de maneira controlada e condicional” para permitir que os estados membros “aumentem substancialmente suas despesas de defesa” .

Muitos Estados -Membros também gostariam de uma versão de defesa do plano de recuperação Covid de 750 bilhões de euros, onde a UE embarcou em empréstimos conjuntos sem precedentes. A Alemanha, apoiada por seu aliado frugal na Holanda, se opõe, embora o pioneiro seja o próximo chanceler alemão, Friedrich Merz, sinalizou abertura para discutir a idéia. Em uma entrevista ao The Guardian e outros jornais no início deste mês, o presidente do Conselho Europeu, António Costa, disse que era muito cedo para excluir qualquer solução, embora ele acrescentou: “Não devemos consertar apenas uma solução”.

Os obstáculos são Legião. O empréstimo comum requer uma decisão comum para reembolsar dívidas. A UE não tem plano de como pagar a dívida e juros do Plano Anual de Recuperação de € 30 bilhões que serão devidos de 2028, uma soma equivalente a 20% do orçamento anual da UE.

Nick Witney, ex -diretor executivo da Agência de Defesa Europeia, disse que era necessário mais foco no que era gasto em defesa. “Não temos acordo sobre quais são as principais prioridades de capacidade”, disse ele. “Todo mundo na Europa pelo menos aceitou que somos lamentavelmente vulneráveis ​​a ataques aéreos e mísseis neste novo mundo de drones e mísseis de cruzeiro e mísseis hipersônicos”, embora ele ressalte que a Europa tinha três propostas separadas – e conflitantes de defesa aérea. “A idéia de europeus convergir e reunir seus esforços e recursos como demandas lógicos ainda está muito longe de serem realizados.”

Após anos de rivalidade entre a OTAN e a UE sobre a defesa, uma divisão mais clara do trabalho está surgindo. A OTAN permanecerá responsável por implantações e estratégias militares, enquanto a Comissão Europeia está criando um papel maior que cobre funções de “back office”, como compras e desenvolvimento da indústria de armas esgotadas da Europa. Espera -se que um white paper da Comissão em 19 de março estabeleça idéias, com decisões dos líderes da UE previstos em uma cúpula em junho.

O imponente cronograma de Bruxelas é um mundo longe das realidades brutais da linha de frente ucraniana. Mais imediatamente, o chefe de política externa da UE, Kaja Kallas, está pedindo às nações européias que enviem apoio militar da Ucrânia, incluindo pelo menos 1,5 milhão de rodadas de munição, sistemas de defesa aérea, mísseis, drones e treinamento para brigadas ucranianas, de acordo com um papel vazado Isso será discutido pelos ministros das Relações Exteriores da UE na segunda -feira.

Mas mesmo antes das propostas de Trump para Putin, os diplomatas da Europa Ocidental admitiram há muito tempo que a Europa não preencheria a lacuna deixada por qualquer retirada da ajuda militar dos EUA para a Ucrânia. Enquanto as nações européias estão divididas em enviar tropas para a Ucrânia, Zelenskyy concluiu que “garantias de segurança sem a América não são garantias de segurança reais”.

Witney, que agora está no Conselho Europeu de Relações Exteriores, tem um prognóstico sombrio. “O período em que ficamos felizes em esvaziar completamente as prateleiras de nossos armazéns e enviar tudo para a Ucrânia, acho que talvez esteja chegando ao fim”, disse ele. “As pessoas estão cada vez mais pensando, não, precisamos garantir que nossas próprias forças armadas sejam capazes de oferecer uma dissuasão decente aos russos”.

Daalder, o ex -embaixador da OTAN, disse que a melhor maneira de convencer Trump a permanecer envolvido na Ucrânia era que a Europa estabelecesse um plano detalhado e uma linha do tempo sobre assumir mais responsabilidade por sua própria defesa. Mas se Trump vive as costas para a Europa, “você ainda precisa fazê -lo”, disse ele.

A OTAN poderia sobreviver sem os EUA, disse ele, destacando que cabia aos outros 31 membros, que são quase todos os países europeus. “A questão não é se a OTAN pode sobreviver. A questão é se a Europa está disposta a fazer o que é preciso para que a segurança seja fortalecida e apoiada pelos europeus, para os europeus. ”